Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
Dienstunfähigkeit Zurruhesetzung Einbehaltung von Bezügen
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
Dienstunfähigkeit Zurruhesetzung Einbehaltung von Bezügen
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Anordnung der Auszahlung der vollen Besoldung nach Erlass der Zurruhesetzungsverfügung im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes bei rechtsmissbräuchlicher oder offensichtlich rechtswidriger Zurruhesetzung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Anordnung der Auszahlung der vollen Besoldung nach Erlass der Zurruhesetzungsverfügung im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes bei rechtsmissbräuchlicher oder offensichtlich rechtswidriger Zurruhesetzung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- anwalt24.de (Kurzinformation)
Beamtenrecht - Rechtsschutz gegen Versetzung in den Ruhestand wegen Dienstunfähigkeit
Verfahrensgang
- VG Aachen - 1 L 140/12
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
Wird zitiert von ... (19) Neu Zitiert selbst (11)
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.02.2003 - 2 M 203/02
Vorläufiger Rechtsschutz bei Kürzung der Beamtenbezüge; Amtsärztliches Gutachten …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
Vgl. ferner OVG Bremen, Beschluss vom 4. November 1988 - 2 B 136/88 -, ZBR 1990, 27 = juris, Rn. 2; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 27. Februar 2003 - 2 M 203/02 -, DÖD 2004, 137 = juris, Rn. 4.vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 27. Februar 2003 - 2 M 203/02 -, DÖD 2004, 137 = juris, Rn. 4 ("ersichtlich rechtsmissbräuchlich", "aus der Luft gegriffen"); OVG NRW Beschluss vom 29. Mai 2007 - 6 B 602/07 -, juris, Rn. 11 (offen gelassen zu "offensichtlich rechtswidrig"); Lemhöfer, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Lsbl., § 44 BBG a. F., Rn. 17 a ("aus der Luft gegriffen").
- BGH, 20.12.2006 - RiZ(R) 2/06
Verfahren bei Entlassung eines schwerbehinderten Richters auf Probe
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
vgl. Urteil des Senats vom 29. Oktober 2009 - 1 A 3598/07 -, juris, Rn. 33 ff. = NRWE, Rn. 34 ff, mit weitergehender Begründung; BayVGH, Beschlüsse vom 25. Juni 2012 - 3 C 12.12 -, juris, Rn. 15, und vom 11. Januar 2012 - 3 B 10.346 -, juris, Rn. 20; BGH Dienstgericht des Bundes, Urteil vom 20. Dezember 2006 - RiZ(R) 2/06 -, NVwZ-RR 2007, 328 = juris, Rn. 19. - BVerwG, 27.01.1995 - 6 P 22.92
Personalvertretung - Mitwirkungsverfahren - Äußerungsfrist - Beginn - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. Januar 1995 - 6 P 22/92 -, BVerwGE 97, 349 = juris, Rn. 25; Gerhold, in: Lorenzen/Etzel/Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, Bundespersonalvertretungsgesetz, Lsbl., § 72 Rn. 20, m. w. N.
- VGH Bayern, 11.01.2012 - 3 B 10.346
Dienstunfähigkeit, beschränkt auf den Beruf als Lehrer
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
vgl. Urteil des Senats vom 29. Oktober 2009 - 1 A 3598/07 -, juris, Rn. 33 ff. = NRWE, Rn. 34 ff, mit weitergehender Begründung; BayVGH, Beschlüsse vom 25. Juni 2012 - 3 C 12.12 -, juris, Rn. 15, und vom 11. Januar 2012 - 3 B 10.346 -, juris, Rn. 20; BGH Dienstgericht des Bundes, Urteil vom 20. Dezember 2006 - RiZ(R) 2/06 -, NVwZ-RR 2007, 328 = juris, Rn. 19. - VG Frankfurt/Main, 21.12.2009 - 9 L 3763/09
Einsteiliger Rechtsschutz gegen den Einbehalt eines Teils der Besoldung nach …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
VG Frankfurt, Beschluss vom 21. Dezember 2009 - 9 L 3763/09.F -, juris, Rn. 3, davon aus, dass jedenfalls bei der Annahme besonderer Ausnahmefälle dem individuellen Recht auf effektiven Rechtsschutz gegen jeden Akt öffentlicher Gewalt nach Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG nur entsprochen werden könne, wenn im Wege einstweiligen Rechtsschutzes nach § 123 VwGO über die Frage der Einbehaltung des die Versorgungsbezüge übersteigenden Teils der Besoldung unter Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Zurruhesetzungsverfügung entschieden wird. - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2009 - 1 A 3598/07
Formelle Rechtmäßigkeit eines Bescheides über die Versetzung eines Beamten in den …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
vgl. Urteil des Senats vom 29. Oktober 2009 - 1 A 3598/07 -, juris, Rn. 33 ff. = NRWE, Rn. 34 ff, mit weitergehender Begründung; BayVGH, Beschlüsse vom 25. Juni 2012 - 3 C 12.12 -, juris, Rn. 15, und vom 11. Januar 2012 - 3 B 10.346 -, juris, Rn. 20; BGH Dienstgericht des Bundes, Urteil vom 20. Dezember 2006 - RiZ(R) 2/06 -, NVwZ-RR 2007, 328 = juris, Rn. 19. - OVG Saarland, 10.04.1989 - 1 W 7/89
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
Vgl. ferner OVG Bremen, Beschluss vom 4. November 1988 - 2 B 136/88 -, ZBR 1990, 27 = juris, Rn. 2; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 27. Februar 2003 - 2 M 203/02 -, DÖD 2004, 137 = juris, Rn. 4. - OVG Nordrhein-Westfalen, 11.05.1992 - 1 B 1167/92
Zwangspensionierungsverfahren; Ruhegehalt; Einbehalten von das Ruhegehalt …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
vgl. Beschluss des Senats vom 11. Mai 1992 - 1 B 1167/92 -, DÖV 1992, 932 = juris, Rn. 3; Brockhaus, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Lsbl., § 34 LBG NRW, Rn. 57, zur nordrhein-westfälischen Parallelregelung. - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.05.2007 - 6 B 602/07
Ausschluss eines als insgesamt dienstunfähig angesehenen Lehrers von der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 27. Februar 2003 - 2 M 203/02 -, DÖD 2004, 137 = juris, Rn. 4 ("ersichtlich rechtsmissbräuchlich", "aus der Luft gegriffen"); OVG NRW Beschluss vom 29. Mai 2007 - 6 B 602/07 -, juris, Rn. 11 (offen gelassen zu "offensichtlich rechtswidrig"); Lemhöfer, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Lsbl., § 44 BBG a. F., Rn. 17 a ("aus der Luft gegriffen"). - VGH Bayern, 25.06.2012 - 3 C 12.12
Prozesskostenhilfe; Beschwerde; Rechtmäßigkeit der Ruhestandsversetzung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 790/12
vgl. Urteil des Senats vom 29. Oktober 2009 - 1 A 3598/07 -, juris, Rn. 33 ff. = NRWE, Rn. 34 ff, mit weitergehender Begründung; BayVGH, Beschlüsse vom 25. Juni 2012 - 3 C 12.12 -, juris, Rn. 15, und vom 11. Januar 2012 - 3 B 10.346 -, juris, Rn. 20; BGH Dienstgericht des Bundes, Urteil vom 20. Dezember 2006 - RiZ(R) 2/06 -, NVwZ-RR 2007, 328 = juris, Rn. 19. - OVG Bremen, 04.11.1988 - 2 B 136/88
- VG München, 30.01.2013 - M 5 E 12.5819
Ruhestandsversetzung; Klage; aufschiebende Wirkung; Auswirkung auf die …
Sinn dieser Regelung ist es, dem Beamten die Möglichkeit zu nehmen, durch die Erhebung von Widerspruch und Anfechtungsklage gegen die Ruhestandsversetzung einen wirtschaftlichen Vorteil zu erlangen, der ihn erst zu der Ergreifung von Rechtsmitteln ermutigt (vgl. OVG NW, B.v. 5.10.2012 - 1 B 790/12 - juris Rn. 5 - zur fast identischen Regelung in § 47 Abs. 4 Satz 2 BBG).Der Regelung ist somit entsprechend der Zielsetzung des Gesetzes immanent, dass die Rechtsfolge sofort - unabhängig von der Frage der Rechtmäßigkeit der Ruhestandsversetzung - eintritt und dem Betroffenen von ihrem Eintritt ab ein fälliger Anspruch auf die vollen Bezüge zunächst nicht mehr zusteht (vgl. OVG Bremen, B.v. 4.11.1988 - 2 B 136/88 - ZBR 1990, 27; OVG NW, B.v. 5.10.2012 - a.a.O.- juris Rn. 5).
Obwohl Art. 66 Abs. 2 Satz 3 BayBG keine Ausnahme vom Einbehalt vorsieht, sondern unbedingt formuliert und damit grundsätzlich strikt anzuwenden ist, kann der Eintritt der Rechtsfolge des teilweisen Einbehalts der Besoldung nach einem Teil der Rechtsprechung (vgl. OVG NW, B.v. 5.10.2012 - a.a.O.- juris Rn. 10;… VG Frankfurt, B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F - juris Rn. 3) wegen des individuellen Rechts auf effektiven Rechtsschutz gegen jeden Akt öffentlicher Gewalt nach Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG nicht frei von der Möglichkeit einer gerichtlichen Überprüfung und Korrektur sein.
Danach ist einstweiliger Rechtsschutz gegen den vorläufigen Einbehalt der Besoldung etwa dann zu gewähren, wenn die Zurruhesetzungsverfügung ersichtlich rechtsmissbräuchlich erfolgt ist und nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen, oder wenn etwa die Annahme, der Dienstunfähigkeit aus der Luft gegriffen bzw. offensichtlich rechtswidrig ist (vgl. OVG NW, B.v. 5.10.2012 - a.a.O. - juris Rn. 10;… B.v.29.5.2007 - 6 B 602/07 - juris Rn. 11; OVG MV, B.v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - DÖD 2004, 137).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2013 - 1 B 1282/12
Anspruch eines Beamten auf Weiterzahlung seiner vollen Besoldung aus dem aktiven …
vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 27. Februar 2003 - 2 M 203/02 -, DÖD 2004, 137 = juris, Rn. 4 ("ersichtlich rechtsmissbräuchlich", "aus der Luft gegriffen"); VG Frankfurt, Beschluss vom 21. Dezember 2009 - 9 L 3763/09.F -, juris, Rn. 10 ("offensichtlich rechtswidrig"); Lemhöfer, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: März 2013, § 44 BBG a. F., Rn. 17 a ("aus der Luft gegriffen"); siehe auch OVG NRW, Beschlüsse vom 5. Oktober 2012 - 1 B 790/12 -, juris, Rn. 10 = NRWE, und vom 29. Mai 2007 - 6 B 602/07 -, juris, Rn. 11 = NRWE (offen gelassen zu "offensichtlich rechtswidrig"); VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 8. Februar 2007 - 4 S 45/07 -, NVwZ-RR 2007, 542 = juris, Rn. 6 (offen gelassen zu "rechtsmissbräuchlich oder aus der Luft gegriffen"). - OVG Saarland, 01.07.2015 - 1 B 54/15
Einstweiliger Rechtsschutz gegen vorzeitige Zurruhesetzung
OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 17.4.2013 - 1 B 1282/12 -, Juris, Rdnr. 4, und vom 5.10.2012 - 1 B 790/12 -, Juris, Rdnr. 5; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16.8.2013 - 6 S 9/13 -, Juris, Rdnr. 3; Bayrischer VGH, Beschluss vom 23.4.2013, wie vor, Rdnr. 23.
- VG Saarlouis, 06.03.2015 - 2 L 1911/14
Versetzung in den Ruhestand (VR 130) - hier: aufschiebende Wirkung
OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 05.10.2012 -1 B 790/12- und vom 17.04.2013 -1 B 1282/12-; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16.08.2013 -6 S 9/13-; Bayerischer VGH, Beschluss vom 23.04.2013 -3 CE 13.366-; jeweils zitiert nach juris. - OVG Saarland, 21.06.2016 - 1 B 49/16
Versetzung in den Ruhestand; maßgeblicher Zeitpunkt, nachträgliche weitere …
OVG des Saarlandes, Beschluss vom 1.7.2015 - 1 B 54/15 - OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 17.4.2013 - 1 B 1282/12 -, Juris, Rdnr. 4, und vom 5.10.2012 - 1 B 790/12 -, Juris, Rdnr. 5; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16.8.2013 - 6 S 9/13 -, Juris, Rdnr. 3; Bayrischer VGH, Beschluss vom 23.4.2013 - 3 CE 13.366 -, Juris, Rdnr. 23. - VGH Bayern, 22.05.2015 - 3 CE 15.520
Einstweilige Anordnung zur Auszahlung der ungekürzten Bezüge: Anordnungsanspruch …
Nur in besonderen Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist oder nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit aus der Luft gegriffen erscheint, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 GG einen Rechtsschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (…vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, §§ 44 BBG a.F., Rn. 17 a; OVG NRW B.v. 17.4.2013 - 1 B 1282/12, B. v. 5.10.2012 - 1 B 790/12 - juris, VG Frankfurt B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F - juris, OVG MV B.v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, insoweit offengelassen). - VGH Bayern, 23.04.2013 - 3 CE 13.366
Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; Einstweilige Anordnung …
Nur in Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist oder nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit aus der Luft gegriffen erscheint, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 GG einen Rechtsschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (…vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, § 44 BBG a.F., Rn. 17 a; OVG NRW B. v. 5.10.2012 - 1 B 790/12 - juris, VG Frankfurt B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09. F -juris, OVG MV B. v. 27.2.2003 - 2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, insoweit offengelassen). - VG Magdeburg, 22.01.2013 - 5 A 378/11
Zum Schadensersatzbegehren eines Beamten wegen rechtswidriger Versetzung in den …
Allerdings bestünde in diesem Fall ggf. ausnahmsweise ein Anspruch des Beamten auf Erlass einer einstweiligen Anordnung über die Weiterzahlung der vollen Dienstbezüge (vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 5. Oktober 2012 - 1 B 790/12 -, zitiert nach juris [m. w. N.]; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 27. Februar 2003 - 2 M 203/02 -, ZBR 2004, 327). - OVG Nordrhein-Westfalen, 16.03.2021 - 1 B 879/20
Erfolglose Beschwerde gegen die Ablehnung des einstweiligen Absehens von der …
Entsprechend der Rechtsprechung des Senats (Beschluss vom 5. Oktober 2012 - 1 B 790/12 -, juris, Rn. 5) könne einstweiliger Rechtsschutz allerdings ausnahmsweise gewährt werden, wenn die Zurruhesetzungsverfügung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ergangen sei und nur dem Zweck diene, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen, oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit aus der Luft gegriffen bzw. offensichtlich rechtswidrig erscheine. - VGH Bayern, 26.02.2014 - 3 CE 13.2573
Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; einstweilige Anordnung …
Nur in besonderen Ausnahmefällen, etwa wenn die Ruhestandsversetzung ersichtlich rechtsmissbräuchlich ist und nur dem Zweck dient, die Rechtsfolge der Besoldungskürzung eintreten zu lassen oder wenn die Annahme der Dienstunfähigkeit ohne konkreten Anhaltspunkt aus der Luft gegriffen erscheint, lässt ein Teil der Literatur und der Rechtsprechung unter Bezugnahme auf Art. 19 Abs. 4 GG einen Rechtschutz im Wege einer einstweiligen Anordnung zu (…vgl. Plog/Wiedow, BBeamtG, § 44 BBG a.F., Rn. 17 a; OVG NRW, B.v. 17.4.2013 - 1 b 1282/12, B.v. 5.10.2012 -1 B 790/12 - jeweils juris; VG Frankfurt, B.v. 21.12.2009 - 9 L 3763/09.F - juris; OVG MV, B.v. 27.2.2003 -2 M 203/02 - ZBR 2004, 327, insoweit offen gelassen). - VGH Bayern, 14.01.2015 - 3 CE 14.2587
Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; einstweilige Anordnung …
- VG Freiburg, 19.06.2023 - 6 K 248/23
Vorläufiger Rechtsschutz auf Fortzahlung der ungekürzten Dienstbezüge aus dem …
- VG München, 18.02.2015 - M 5 E 14.5765
Ruhestandsversetzung; Auswirkung auf die Fortzahlung der Bezüge; Einbehalt der …
- VG München, 14.01.2015 - M 5 E 14.5086
Offensichtliche Rechtswidrigkeit der Ruhestandsversetzung
- OVG Sachsen, 06.01.2016 - 2 B 318/15
Beamter; Ruhestand; Besoldung; Kürzung; Versorgung; Einbehalt
- VG Würzburg, 19.11.2013 - W 1 E 13.922
Studienrätin; Dienstunfähigkeit; Zwangspensionierung; Einbehaltung von …
- VG München, 19.12.2013 - M 21 E 13.4543
Besoldungsteileinbehalt nach Versetzung in den vorzeitigen Ruhestand wegen …
- VGH Bayern, 30.08.2013 - 3 CE 13.1387
Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; einstweilige Anordnung …
- VGH Bayern, 29.08.2013 - 3 CE 13.1255
Zwangspensionierungsverfahren; Einbehaltung der Bezüge; einstweilige Anordnung …